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岗位管理

深圳职业技术学院文件
深职院〔2010〕137号

  关于印发《深圳职业技术学院岗位设置与聘用方案(试行)》的通知

  学校各单位:

  《深圳职业技术学院岗位设置与聘用方案(试行)》已经2010年12月20日学校第四届教职工代表大会审议通过,现予以印发,请遵照执行。

                                                                  深圳职业技术学院

                                                               二〇一〇年十二月二十二日

 

  深圳职业技术学院岗位设置与聘用方案(试行)

  根据《广东省高等学校岗位设置管理指导意见》(粤人社发【2010】105号)和《深圳市事业单位岗位设置管理实施办法》(深人社发【2010】109号)文件精神,结合我校实际,制定本方案。

  一、适用范围

  1.本方案所称岗位是指在学校承担专业技术、管理、工勤技能等工作,有明确岗位名称、职责任务、工作标准和任职条件的工作岗位。

  2. 学校的岗位根据工作及管理需要,设置为常设岗位、非常设岗位以及特设岗位三种。常设岗位是指为完成学校主要职能及工作任务,需保持相对稳定的岗位;非常设岗位是指为完成学校补充性、阶段性或临时性工作任务,或是为了特殊工作需要而设置的岗位。上述两种岗位按相应的制度规范实施岗位设置和聘用管理。另外,学校事业发展若急需聘用高层次人才,经省、市人力资源和社会保障部门批准还可以设置特设岗位。

  3. 学校在册在岗的事业编制教职工、雇员均纳入岗位管理。

  二、基本原则

  4.科学设岗,宏观调控。根据学校教学、科研、管理、服务的现状和发展需要,科学合理设岗。岗位设置总量、各类各级岗位设置比例必须严格控制在上级主管部门核定的人员编制数和岗位结构比例以内。

  5.优化结构,合理配置。以教师队伍为主体,优化各类人员的结构,合理配置人力资源,加强高层次人才队伍的建设,提高用人质量与用人效益。

  6.按岗聘用,规范管理。以岗位设置为基础,实施竞聘上岗、合约管理、履约考核,完善人才的评价、激励与保障机制,促进人力资源的自主发展和自我约束。

   三、岗位总量和类别设置

  (一)常设岗位设置

  7.常设岗位分为三大类。专业技术岗位(含教师、辅系列专业技术岗位)、管理岗位、工勤技能岗位(以下简称三大类岗位)。

  8.专业技术岗位。根据学校的职能、工作性质和专业技术特点等因素,确定教师岗位为专业技术岗位的主系列岗位,其他需要设置的专业技术岗位为辅系列专业技术岗位。

  教师岗位是指具有教育教学、科学研究、公共服务工作职责和相应能力水平及要求的工作岗位。专职辅导员岗位按专职学生思想政治教育教师纳入教师岗位系列管理。

  辅系列专业技术岗位是指为学校教育教学和科学研究工作提供技术支持或辅助服务,具有技术服务、科学研究、公共服务工作职责和相应能力水平及要求的工作岗位。主要包括实验技术、工程技术、会计(审计、经济)、图书资料(档案)、编辑、医务卫生技术、专职高教研究与咨询服务、行政管理技术等专业技术岗位。

  9.管理岗位。管理岗位是指担负领导职责或管理任务的工作岗位,包括学校领导岗位、内设机构领导岗位和其他承担管理任务的岗位。

  10.工勤技能岗位。工勤技能岗位是指为满足学校教学、科研和日常运行等需要,具有技能操作和维护、后勤保障及服务等工作职责和相应技能水平及要求的工作岗位。

  11.三大类岗位总量的结构比例。以学校实际在册在岗的事业编制教职工为基础,专业技术岗位约占岗位总量的85%(其中,教师(含辅导员)岗位约占岗位总量的70%,辅系列专业技术岗位约占岗位总量的15%);管理岗位约占岗位总量的13%;根据需要设适当的工勤技能岗位,约占岗位总量的2%,随着学校的发展和后勤社会化改革的深入,逐步减少直至取消工勤技能岗位。

  (二)非常设岗位设置

  12. 非常设岗位分为技术技能和综合服务两大类。其岗位总量由市相关部门核定,结构比例由学校根据工作需要设定。

  (三)特设岗位设置

  13.特设岗位不受学校岗位总量、最高等级和结构比例限制,根据需要,按照管理权限予以申报及核销。

   四、常设岗位等级与结构比例

  (一)专业技术岗位

  14.专业技术岗位分为13个等级,其中一至四级为正高级岗位;五至七级为副高级岗位;八至十级为中级岗位;十一级至十三级为初级岗位,其中十三级为员级岗位。

  15.专业技术一级岗位和二级岗位分别由国家和广东省实行总量控制和管理。教授一级岗位为国家专设特级岗位,符合条件者按规定程序报批。目前我校最高级专业技术岗位为教授二级岗位。

  16.专业技术岗位中正高级、副高级、中级、初级结构比例的学校总体控制目标为:10%、30%、50%、10%。

  17.专业技术正高级岗位中,二至四级之间结构比例的学校控制目标为1:3:6;副高级岗位五至七级之间结构比例为2:4:4;中级岗位八至十级之间结构比例为3:4:3;初级岗位十一级、十二级之间结构比例为5:5。

  18.专业技术岗位中的高级岗位以教师岗位为主,辅系列专业技术岗位的高级岗位比例以及岗位最高等级均应低于教师岗位的设置。

  (二)管理岗位

  19.学校现任的局级正职、局级副职、处级正职、处级副职、科级正职、科级副职、科员、办事员依次分别对应三至十级管理岗位。

  20.三级至六级管理岗位数,根据市机构编制部门核定的学校领导职数和内设机构领导职数,按照干部人事管理权限和有关规定设置。

  21.七级及以下管理岗位数,根据工作需要及上级主管部门对岗位结构比例的要求,由学校进行控制。

  (三)工勤技能岗位

  22.工勤技能岗位只设技术工岗位,分为高级技师、技师、高级工、中级工、初级工5个等级,依次分别对应一至五级工勤技能岗位。

  23.三级以上技术工岗位总量不超过工勤技能岗位总量的25%,其中一级、二级技术工岗位不超过5%,且主要在技能水平要求较高的工作岗位设置。

  五、岗位聘用条件

   24.常设和非常设的各类岗位聘用人员均需符合以下基本条件:

   (1)遵守宪法和法律;

   (2)具有良好的品行和职业道德;

   (3)具备岗位所需的专业知识和技能条件;

   (4)有职业资格准入控制的岗位,应具备相应的职业资格;

   (5)具备适应岗位要求的身体条件;

  (6)上一聘期考核合格。

  25.各类岗位的聘用条件。各类岗位的聘用,不仅要注重业务能力水平,更要注重思想品德、个人综合素养等方面的考察。

  专业技术岗位聘用条件主要依据:教学、科研业绩、学术地位及声誉,任职年限等综合评定情况。具体见《深圳职业技术学院教师岗位设置与聘用实施细则》、《深圳职业技术学院辅导员岗位设置与聘用实施细则》、《深圳职业技术学院辅系列专业技术岗位设置与聘用实施细则》文件。

  管理岗位聘用条件主要依据:承担责任、资历、表现和贡献。具体见《深圳职业技术学院管理岗位设置与聘用实施细则》。

  工勤技能岗位聘用条件主要依据:技术等级、资历、表现和工作技能。具体见《深圳职业技术学院工勤技能岗位设置与聘用实施细则》。

  岗位首次聘用时,各单位须根据学校提供的模板编制岗位说明书。每一岗位的岗位说明书都应写明岗位名称、岗位类别等级、岗位职责、聘用条件等,作为聘用管理和聘后考核的主要依据。

  六、岗位聘用和管理

  (一)常设岗位的聘用

  26.岗位聘用应按以下管理权限办理审批备案手续:

  (1)管理岗位中的领导岗位,属三级、四级岗位的按现行局级、副局级领导职务的任免管理规定执行;属五、六级岗位的按现行正处、副处级的任免管理规定执行。

  (2)三至十级专业技术岗位和二至三级工勤技能岗位,报市政府人力资源行政部门核准备案后,由学校聘用。

  (3)七至十级管理岗位、十一至十三级专业技术岗位和四至五级工勤技能岗位,由学校直接聘用。

  (4)专业技术二级岗位和工勤技能一级岗位在按规定程序报市人力资源和社会保障局审核同意并报省人力资源和社会保障厅核准后,由学校聘用。

  27.聘用的基本程序:学校公布岗位名称、岗位数量及岗位应聘条件,个人提出聘用申请,岗位聘用评议组审核及评议推荐,二级单位推荐公示,学校岗位聘用工作委员会审定,聘前公示,根据权限规定上报审核批准,公布聘用决定,签订聘用合同等。

  28.关于跨岗位系列聘职(“双肩挑”)。各类人员原则上不得同时在两类岗位上受聘。根据学校管理工作特点,确因工作需要兼聘的,学校从严控制,并执行市人力资源和社会保障局有关规定。

  29.经学校批准离岗者,在规定的期限内保留其岗位,逾期未归者不再保留其岗位。

  (二)非常设岗位的聘用

  30.非常设岗位设置后,优先聘用在聘雇员,并重新签订《深圳市事业单位工作人员聘用合同》,按岗位和合同进行管理。

  (三)常设岗位交流聘用

  常设岗位人员符合下列条件的,可在不同类别岗位之间交流聘用:

  31.专业技术岗位人员在正高级专业技术岗位上连续聘满3年以上或在副高级专业技术岗位上连续聘满6年以上,目前仍在聘且符合拟聘岗位其他聘用条件的,可参加五级管理岗位的民主推荐或竞争上岗;

  已聘在正高级专业技术岗位或在副高级专业技术岗位上连续聘满3年以上,目前仍在聘且符合拟聘岗位其他聘用条件的,可参加六级管理岗位的民主推荐或竞争上岗;

  已聘在高级专业技术岗位上或在中级专业技术岗位连续聘满4年以上,目前仍在聘且符合拟聘岗位其他聘用条件的,可转聘到七级管理岗位;

  已聘在中级以上专业技术岗位或在初级专业技术岗位连续聘满4年以上,目前仍在聘且符合拟聘岗位其他聘用条件的,可转聘到八级管理岗位;

  已聘在初级以上专业技术岗位,且符合拟聘岗位其他聘用条件的,可转聘到九级或十级管理岗位。

  32.管理岗位人员具备相应专业技术资格,且符合拟聘岗位其他聘用条件的,可转聘到相应专业技术岗位。

  33.工勤技能岗位人员具备相应专业技术资格,且符合拟聘岗位其他聘用条件的,可转聘到相应专业技术岗位。工勤技能岗位人员转聘到管理岗位的,原则上须从九级或十级管理岗位起聘。

  (四)合同管理

  34.聘用合同的结构。学校与受聘人员依法在平等自愿、协商一致的基础上签订岗位聘用合同。岗位聘用合同应当载明二级单位名称、岗位名称、受聘人姓名、身份证号码、家庭住址等,并具备以下条款:(1)岗位聘用合同期限;(2)岗位类型、等级;(3)主要岗位职责;(4)薪酬及相关福利待遇;(5)合同变更、终止和解除的条件;(6)违反和解除合同的责任;(7)双方约定的其他事项。

  35.聘用合同的期限。学校将区别不同类型、不同等级的常设岗位受聘人员,实行不同聘用期限的合同管理办法。分为长期聘用合同和固定期聘用合同。长期聘用合同的期限自签约之日起至法定退休之日止。固定期聘用合同期限一般为三年。

  36.长期聘用。满足下列条件之一的常设岗位受聘人员可申请长期聘用。

  (1)在本校工作满6年且受聘正高级专业技术职务满3年;

  (2)在本校工作满9年且受聘副高级专业技术职务满6年;

  (3)在本校工作满10年且距法定退休年龄不足10年;

  (4)在本校工作满15年;

  (5)距法定退休年龄不足5年;

  (6)经学校认定的杰出人才。

  37.转聘和辞聘。学校与聘用人员签订聘用合同时,可以按合同规定约定试用期。受聘人员在聘用合同期内,经所在单位同意,可申请应聘学校其他岗位;也可根据规定向学校提出辞聘申请,经学校同意后,解除与学校的聘用关系。

  38.岗位实行动态管理。聘期结束后根据考核结果及上岗条件重新聘用,包括续聘、高聘及低聘。

  39. 合同内容修订与变更。聘用合同采用《深圳市事业单位工作人员聘用合同》作为模板。聘期内由学校批准脱产参加培训或进修人员,工作内容与合同期限可以由双方约定或以补充协议的方式明确。根据学校和二级单位不同发展阶段的任务要求,可补充、细化具体的岗位职责。经协商,还可对聘用合同内容进行修订。聘用合同期限内因岗位调整或职务变动(含专业技术职务),也应当对聘用合同的相关内容作出相应的变更。

  40. 新入校人员的首次岗位聘用。首先要严格对照岗位招聘计划和岗位条件,按照程序实施招聘,正式入校后,将根据个人条件由学校岗位聘用工作委员会确定具体的聘用岗位。

  (五)岗位考核

  41.考核种类及主要内容。考核分为年度考核和聘期(定期)考核。年度考核适用于所有教职工;聘期考核适用于固定期聘用教职工,一般三年考核一次;定期考核适用于长期聘用教职工,一般三年定期考核一次。

  42.考核结果及使用。考核结果分为优秀、称职、基本称职和不称职四个等级。考核结果记入档案,作为岗位异动、奖惩、工资晋升和竞聘、续聘、解聘的重要依据。

  具体考核办法见《深圳职业技术学院教师考核实施办法》和《深圳职业技术学院非教师岗位教职工考核实施办法》文件。

  (六)岗位聘用相关问题

  43.破格聘用。在有岗位空缺的前提下,学校严格按照岗位的聘用条件,对确有真才实学、成绩显著、贡献突出,管理类或专业技术类岗位急需且符合破格条件的,可以按照有关规定和程序申请破格聘用。

  44.改革退休养老保障制度。自《深圳市事业单位岗位设置管理实施方案》(深人社发【2010】109号)印发后,按“老人老办法、新人新制度”的原则,对于文件实施前在册在岗的事业编制人员,过渡到常设岗位聘用后仍执行原退休养老保障制度;常设岗位招聘的新进人员,统一试行以社会基本养老保险和职业年金制为主要内容的社会养老保障制度。具体政策和办法按市政府批准的规定执行。

  非常设岗位的聘用人员, 按现行办法执行企业员工社会养老保险制度。

  七、工作要求和组织机构

  (一)总体要求

  45.岗位设置和聘用工作是学校实施人才强校战略的重要内容,关系到学校事业可持续发展,同时又涉及广大教职工的切身利益。各单位要高度重视,加强领导,精心组织,切实做好政策宣传和教职工的思想工作,及时研究解决工作中出现的新情况、新问题,积极稳妥地推进岗位设置和聘用工作的顺利进行,确保学校的稳定和发展。

  46.首聘入轨后,超岗位数聘用的单位,要通过自然减员、调出和低聘等办法,逐步达到规定的岗位数和结构比例。对尚未达到核定的岗位数和结构比例的单位,要根据学科发展和人才队伍建设状况逐步到位,并预留空间用于选拔和吸引高层次人才。

  47.各单位在聘用工作中,应根据不同岗位承担的教学、科研、管理和公共服务等任务以及学校规定的各类岗位基本职责、聘用条件等基本要求,结合单位实际,细化本单位具体岗位的履约职责和聘用条件,在制定方案和实施前应广泛听取教职工意见,充分发挥本单位专家教授的作用。

  48.各单位在岗位设置和聘用工作中,要严格执行有关政策规定,坚持原则。对违反规定滥用职权、打击报复、弄虚作假、以权谋私的,要追究相应责任,并视情节轻重给予严肃处理。

  (二)组织机构

  49.岗位聘用工作委员会。根据岗位不同类别,学校成立两个岗位聘用工作委员会,分别是专业技术岗位(含工勤技能岗)聘用工作委员会和管理岗位聘用工作委员会,其组成和议事规则详见《深圳职业技术学院岗位聘用工作委员会组织规程》。学校岗位聘用工作委员会下设办公室,设在人事处。

  50.岗位聘用评议组。各二级教学单位成立教职工岗位聘用评议组;学校成立辅导员岗位聘用评议组和若干个辅系列专业技术岗位专业评议组。评议组负责本系统(本单位或本专业)岗位聘用人选的审议和推荐工作,其评议结果作为学校岗位聘用工作委员会审议的依据。评议组的组成和议事规则详见《深圳职业技术学院教职工岗位聘用评议组组织规程》。

  51. 人事争议调解委员会。学校成立人事争议调解委员会,各二级教学单位应成立人事争议调解分委员会。受聘人员与学校因聘用、考核、转岗分流以及合同订立、履行、变更、解除、终止和续订等问题发生争议时,可以向人事争议调解分委员会或委员会提出申诉或调解申请。人事争议调解委员会和分委员会的组成和议事规则详见《深圳职业技术学院人事争议调解委员会组织规程》。

  八、附则

  52.本方案所依据的规范性文件发生变化时,按新文件规定执行。

  53.本方案中“以上”含本数,“以下”不含本数。

  54.本方案由学校岗位聘用工作委员会办公室负责解释。

  55.本方案自颁布之日起施行。

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